Konzessionen auf dem kroatischen pomorsko dobro: Leitfaden für Konzessionsnehmer

Eine Konzession ist erforderlich, wenn das Projekt die längerfristige wirtschaftliche Nutzung eines bestimmten Teils des pomorsko dobro umfasst, insbesondere bei Investitionen, Bauarbeiten, der Nutzung bestehender Bauwerke oder einer Einschränkung des allgemeinen Gebrauchs.

Mit der Konzession können unter anderem Spezialhäfen, nautische Ankerplätze und Liegeplätze, Strände, Gastronomie und andere Dienstleistungstätigkeiten, Eingriffe im Zusammenhang mit der Meeresgewinnung, Energie und Aquakultur sowie der Bau und die Nutzung von Wirtschafts-, Infrastruktur- und anderen Gebäuden vereinbart werden.

Konzession oder Genehmigung auf dem pomorsko dobro

Für kleinere Tätigkeiten kann eine Genehmigung auf dem pomorsko dobro genügen. Sie ist für Tätigkeiten vorgesehen, die den allgemeinen Gebrauch nicht einschränken und lediglich einfache Anlagen nutzen, die baurechtlich nicht als Bauwerke gelten.

Die Genehmigung wird je nach Gebiet von der Stadt oder Gemeinde, der öffentlichen Einrichtung, die das Naturschutzgebiet verwaltet, oder der zuständigen Hafenbehörde erteilt. Die Erlaubnis ist nur Rechtsgrundlage für Tätigkeiten, die in Inhalt und Umfang dieser Regelung entsprechen.

Maßgeblich ist der tatsächliche Inhalt des Projekts. Dauer, Investition, Art der Raumnutzung, Auswirkungen auf die allgemeine Nutzung und Baubedarf bestimmen, ob das Projekt das Konzessionsverfahren durchlaufen sollte.

Erstkontrolle

• ob der Standort innerhalb der festgelegten Grenze des pomorsko dobro liegt
• ob das pomorsko dobro im Kataster und Grundbuch eingetragen ist
• ob der Standort innerhalb des für den öffentlichen Verkehr geöffneten Hafens liegt
• ob der Raumplan die beabsichtigte Tätigkeit und Bebauung zulässt
• ob das Projekt bestehende oder neue Gebäude umfasst
• inwieweit sich das Projekt auf die allgemeine Raumnutzung auswirkt
• welche Behörde für die Erteilung der Konzession zuständig ist

Außenhäfen sind für den öffentlichen Verkehr geöffnet

• Die Regierung der Republik Kroatien vergibt Konzessionen für Projekte, die für die Republik Kroatien von Interesse und Bedeutung sind, sowie für Naturgebiete, die vom kroatischen Parlament geschützt werden. Die Konzession kann in der Regel für bis zu 50 Jahre, bei besonders begründeten Investitionen in Neubauten mit vorheriger Zustimmung des kroatischen Parlaments auch für einen längeren Zeitraum erteilt werden.
• Die Gespanschaft vergibt Konzessionen für Projekte von regionaler Bedeutung und Konzessionen in anderen Naturschutzgebieten. Die Entscheidung wird von der Gespanschaftsversammlung getroffen und die Konzession kann bis zu 20 Jahre dauern.
• Eine Stadt oder Gemeinde kann Konzessionen erteilen, wenn die Gespanschaftsversammlung ihr auf Antrag die Befugnis für einige oder alle Konzessionen in ihrem Gebiet überträgt. Die Entscheidung trifft dann der Stadt- oder Gemeinderat.

Innerhalb eines für den öffentlichen Verkehr geöffneten Hafens

Konzessionsgeber ist die zuständige Hafenbehörde, die Entscheidung trifft deren Verwaltungsrat. Dies gilt für Staatshäfen von besonderem wirtschaftlichem Interesse sowie für Häfen von Gespanschafts- und lokaler Bedeutung.

Eine Konzession für den Bau von Hafeninfrastruktur oder -suprastruktur kann für bis zu 30 Jahre erteilt werden. Wenn für das Projekt keine Aufbauten erforderlich sind, kann die Konzession für bis zu zehn Jahre erteilt werden. Für große Investitionen, die in diesem Zeitraum nicht amortisiert werden können, ist mit vorheriger Zustimmung des Ministers eine Laufzeit von bis zu 50 Jahren möglich.

Eine Konzession für einen Betrieb im Gebiet einer bestimmten Stadt kann von der Gespanschaft, der Regierung oder der Hafenbehörde erteilt werden, abhängig von der Grenze des Hafengebiets, der Bedeutung des Projekts und der Art der Tätigkeit. Der Gerichtsstand sollte daher vor der Erstellung der detaillierten Anlagedokumentation geklärt werden.

Vorbereitende Maßnahmen können von der zuständigen Behörde aus eigener Initiative oder aufgrund einer Interessenbekundung eines interessierten Wirtschaftssubjekts eingeleitet werden. Die Interessenbekundung ermöglicht es dem Investor, das Projekt vor Bekanntgabe des Verfahrens vorzustellen und seine Berücksichtigung für die Aufnahme in den Konzessionsvergabeplan zu beantragen.

Inhalt der Interessenbekundung

Die zuständige Behörde prüft die Übereinstimmung des Projekts mit dem Raumplan und dem Konzessionsplan sowie den Verlauf der Grenze des pomorsko dobro und die Eintragungen in Kataster und Grundbuch. Sie kann ergänzende Unterlagen oder weitere sachverständige Stellungnahmen verlangen.

Eine Interessenbekundung kann zur Prüfung des Projekts und seiner möglichen Aufnahme in die Jahres- oder Mittelfristplanung führen. Die Konzessionsvergabe erfolgt dann in der Regel durch eine öffentliche Ausschreibung, an der alle Bieter gleichberechtigt teilnehmen.

• genaue Beschreibung und Standort des Projekts
• vorgeschlagene Abdeckung des Konzessionsgebiets
• Aktivitäten, die durchgeführt werden würden
• Informationen darüber, ob das Projekt den Bau oder die Nutzung bestehender Gebäude umfasst
• Einhaltung des Raumordnungsplanes
• Richtwert und Investitionsdynamik
• erwartete wirtschaftliche und finanzielle Auswirkungen
• die geplante Dauer der Konzession
• Auswirkungen des Projekts auf den allgemeinen Gebrauch und den Schutz des pomorsko dobro

Ausnahmsweise: Ermäßigung auf Anfrage

In den gesetzlich abschließend geregelten Fällen kann eine Konzession auf Antrag eines Unternehmers gewährt werden. Dazu zählen unter anderem ein für die Durchführung einer nach besonderem Recht erteilten Konzession erforderlicher Teil des pomorsko dobro, bestimmte hergerichtete öffentliche Strände bei Hotels, Campingplätzen oder Feriensiedlungen, bestimmte vorübergehende Pontonliegeplätze, ein Industrie- oder Fischereihafen bei einer einzelnen Betriebsanlage, eine traditionelle Werft und ein Sporthafen im Spitzensportsystem.

Dem Antrag liegt eine wirtschaftliche Begründungsstudie mit einem Vorschlag für Konzessionsgebühren, Investitionen in das Projekt und Umweltschutz sowie ein Geschäfts- und Finanzplan bei. Die zuständige Behörde prüft den Antrag und kann ihn ganz oder teilweise annehmen oder mit Begründung ablehnen. Für eine öffentliche Strandanlage und einen temporären Pontonliegeplatz beträgt die Konzessionslaufzeit in den gesetzlich vorgesehenen Fällen maximal fünf Jahre.

Eine Konzession ohne Baurecht liegt dann vor, wenn die geplante Tätigkeit unter Nutzung der vorhandenen Flächen und Gebäude oder durch die Durchführung von Eingriffen durchgeführt werden kann, die im Sinne der Bauordnung nicht als Bauvorhaben gelten.

Je nach Standort und Raumplan kann eine solche Konzession die wirtschaftliche Nutzung eines Strandes, einer bestehenden Gastronomie- oder Strandeinrichtung, eines Ankerplatzes, eines Liegeplatzes, eines Aquakulturgebiets oder eines anderen geregelten Teils des pomorsko dobro umfassen.

Der Konzessionär erwirbt das Recht, nur die Fläche, die Gebäude und die Ausrüstung zu nutzen, die im Beschluss und im Konzessionsvertrag aufgeführt sind.

Was Sie vor dem Bieten überprüfen sollten

• die genaue Land- und Seegrenze der Konzession
• Rechtsstatus und Rechtmäßigkeit bestehender Gebäude
• Liste der zur Nutzung überlassenen Gebäude, Geräte und Anlagen
• deren technischer Zustand und erforderliche Investitionen
• erlaubte Tätigkeiten und Arbeitszeit
• Zugang zum Standort und die Möglichkeit der Anbindung an die Infrastruktur
• Wartungs-, Ordnungs- und Umweltschutzpflichten
• Einschränkungen im Zusammenhang mit dem allgemeinen Gebrauch des pomorsko dobro

Eine Konzession ohne Bau kann dennoch erhebliche Investitionen in Einrichtung, Instandhaltung und Landschaftsgestaltung erfordern. In den Ausschreibungsunterlagen und im Vertrag sollte klar zwischen regelmäßiger Wartung, Geräteaustausch und zulässigen Eingriffen von Arbeiten unterschieden werden, die eine Bauausführung darstellen und zusätzliche Unterlagen erfordern.

Die Dauer richtet sich nach der Aktivität, den Investitionen und der Zeit, die für deren Rendite erforderlich ist. Eine Konzession für einen natürlichen Meeresstrand kann maximal fünf Jahre dauern, während in einem für den öffentlichen Verkehr geöffneten Hafen eine Konzession ohne den Bau von Aufbauten für bis zu zehn Jahre erteilt werden kann.

Eine Konzession mit Baurecht umfasst die Errichtung neuer oder den Umbau bestehender Bauwerke auf dem pomorsko dobro und deren wirtschaftliche Nutzung während der Konzessionslaufzeit. Beispiele sind Sonderhäfen, Liegeplätze, Strand- und Gastronomieanlagen, maritime Dienstleistungen sowie andere Infrastruktur- oder Gewerbeprojekte.

Das Projekt muss dem Raumplan entsprechen. Wenn es einen räumlichen Eingriff umfasst, muss der Konzessionsgeber vor der Veröffentlichung des Vergabeverfahrens eine Standortgenehmigung einholen, entweder direkt oder über eine interessierte Einrichtung, die nach einer öffentlichen Ausschreibung autorisiert wird.

Standort und Baugenehmigungen

Die Genehmigung zur Erlangung der Standortgenehmigung hat im Konzessionsvergabeverfahren keinen Vorrang. Wenn die autorisierte Stelle ein Angebot abgibt, aber ein anderer Bieter ausgewählt wird, erstattet der ausgewählte Konzessionär die tatsächlichen Kosten für die Erlangung der Standortgenehmigung, bis zu 3 % des geschätzten Investitionswerts. Eine ermächtigte Stelle, die kein Angebot abgibt, hat keinen Anspruch auf Rückerstattung.

Sobald ein Konzessionsvertrag zur Erteilung des Baurechts abgeschlossen wurde, dient dieser als Beweis des rechtlichen Interesses für eine Baugenehmigung. Der Konzessionär holt dann die Baugenehmigung und andere erforderliche Handlungen ein und führt die Arbeiten gemäß der Standortgenehmigung, der Entwurfsdokumentation, dem Konzessionsbeschluss und der Vereinbarung aus.

Investitionscheck

Der Wert und die zeitliche Umsetzung der Investition werden zu vertraglichen Verpflichtungen des Konzessionärs. Die Laufzeit der Konzession soll eine Amortisierung des realen Investitionswertes und eine angemessene Rendite des investierten Kapitals unter Berücksichtigung der Kosten und Risiken des Projekts ermöglichen.

• zulässiger Umfang und Zweck des Eingriffs
• Inhalt der Standortgenehmigung und Machbarkeit des Projekts
• Umwelt-, Naturschutz- und andere besondere Bedingungen
• Wert, Phasen und Bedingungen der Investition
• Bedingungen für den Anschluss der Infrastruktur
• Frist für die Fertigstellung der Bauarbeiten und den Beginn der Arbeiten
• Garantien für die Erfüllung von Investitionsverpflichtungen
• der Zeitraum, der zur Amortisierung der Investition erforderlich ist
• das rechtliche Schicksal der errichteten Gebäude nach Beendigung der Konzession

Eine Konzession auf dem pomorsko dobro wird in der Regel in einem öffentlichen Vergabeverfahren erteilt. Die Bekanntmachung wird im Elektronischen Amtsblatt für das öffentliche Auftragswesen der Republik Kroatien (EOJN RH) und anschließend auf der Website des Konzessionsgebers veröffentlicht.

In den Ausschreibungsunterlagen werden Gegenstand und Bereich der Konzession, zulässige Tätigkeiten, Dauer, anfängliche Konzessionsgebühr, Investitionsverpflichtungen, Zulassungsvoraussetzungen, erforderliche Garantien und Kriterien für die Auswahl des wirtschaftlich günstigsten Angebots festgelegt.

Bieterberechtigung

• Anmeldung für die Tätigkeit, die Gegenstand der Konzession ist
• beglichene Verpflichtungen aus früheren Konzessionen
• ordnungsgemäße Erfüllung der Pflichten aus einer früheren Nutzung des pomorsko dobro und Ersatz der dadurch verursachten Schäden
• erforderliche rechtliche, finanzielle, technische und berufliche Fähigkeiten
• Einhaltung der Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen und der Konzessionsgesetzgebung

Wirtschaftliche Machbarkeitsstudie

Die angebotene Konzessionsabgabe, der Investitionswert, die Fristen und die sonstigen Elemente des ausgewählten Angebots bilden die Grundlage für die Konzessionsentscheidung und den Konzessionsvertrag. Ein tragfähiges Angebot verbindet ein wettbewerbsfähiges Ergebnis im Vergabeverfahren mit der realistischen Fähigkeit des Bieters, die übernommenen Verpflichtungen zu erfüllen.

• Übereinstimmung der Studie mit der Raum- und Projektdokumentation
• die Realität der Umsatz- und Kostenprognosen
• fester und variabler Teil der Konzessionsgebühr
• Bedingungen und Phasen der Investition
• Kosten für Instandhaltung und Schutz des pomorsko dobro
• Bank- und andere Garantien
• Nachweis der finanziellen und technischen Leistungsfähigkeit
• vollständige Formulare, Erklärungen und Anhänge

Das Recht zur wirtschaftlichen Nutzung des pomorsko dobro entsteht mit Abschluss des Konzessionsvertrags. Der Konzessionsbeschluss legt die wesentlichen Bedingungen fest; der Vertrag regelt die Rechte und Pflichten des Konzessionsgebers und des Konzessionärs im Einzelnen.

Was Sie vor der Unterzeichnung überprüfen sollten

• Grenze und Fläche des Konzessionsgebiets
• erlaubte Aktivitäten und Art der Raumnutzung
• die Dauer der Konzession und den Beginn der Laufzeit
• die Höhe und die Methode zur Berechnung der Konzessionsgebühr
• Wert, Phasen und Bedingungen der Investition
• Bau-, Wartungs- und Einrichtungspflichten
• Versicherungsinstrumente
• Methode der Berichterstattung und Umsetzung der Aufsicht
• Bedingungen für die Änderung, Kündigung und Beendigung des Vertrags
• Verpflichtungen bei der Übergabe der Fläche nach Beendigung der Konzession

Konzessionsgebühr und Geschäftsunterlagen

Die jährliche Konzessionsgebühr besteht in der Regel aus einem festen und einem variablen Teil. Der feste Teil wird anhand der von der Konzession abgedeckten Land- und Seefläche berechnet, der variable Teil anhand der Einnahmen aus Aktivitäten in diesem Gebiet. Sofern die Machbarkeitsstudie des Konzessionsgebers dies rechtfertigt, kann die Gebühr nur aus einem festen Teil bestehen.

Der Konzessionär sollte Geschäftsunterlagen führen, die eine eindeutige Bestimmung von Einnahmen, Investitionen und anderen konzessionsbezogenen Indikatoren ermöglichen. Dies ist insbesondere dann wichtig, wenn mehrere zusammenhängende Tätigkeiten am selben Standort oder von demselben Unternehmen durchgeführt werden.

Kontinuierliche Compliance

Zu Beginn der Konzession ist es sinnvoll, ein Protokoll über die Übernahme des Geländes, der Gebäude und der Ausstattung sowie Fotos und eine Zustandsbeschreibung zu erstellen. Die Dokumentation erleichtert die Abgrenzung des Ausgangszustandes von späteren Verpflichtungen und die endgültige Übergabe des Gebietes.

• Nutzung des Gebiets für vereinbarte Zwecke und innerhalb festgelegter Grenzen
• rechtzeitige Durchführung von Investitionen und Instandhaltung von Gebäuden und Anlagen
• regelmäßige Zahlung der Konzessionsgebühr
• Umsetzung von Umwelt- und Sicherheitsmaßnahmen
• Lieferung vertraglich vereinbarter Berichte und Ermöglichung der Überwachung
• Aufrechterhaltung der erforderlichen Versicherungen und Garantien

Vertragsänderung

Der Konzessionär kann in den gesetzlich bestimmten Fällen eine Vertragsänderung verlangen, etwa wegen einer Änderung des Vertragsumfangs durch eine Änderung des Raumordnungsplanes oder wegen einer aufgrund höherer Gewalt notwendig gewordenen Investition, also einer zwingenden Anpassung an neue Vorschriften und technische Gegebenheiten.

Der Antrag muss begründet und durch eine Studie gestützt werden, die die wirtschaftliche Rechtfertigung der Änderung belegt. Der Konzessionsgeber entscheidet über die Genehmigung. Gemäß dem Konzessionsgesetz darf der Wert der Änderung 50 % des ursprünglich geschätzten Konzessionswerts nicht überschreiten. Änderungen der Konzessionen der Gespanschaften und Gemeinden bedürfen der vorherigen Zustimmung der Regierung der Republik Kroatien.

Unterkonzession und Nebentätigkeiten

Eine Unterkonzession ermöglicht es einem Dritten, in einem Teil des Gebiets Aktivitäten zu errichten und durchzuführen, die mit der Haupttätigkeit der Konzession zusammenhängen. Dies muss in der Machbarkeitsstudie, den Ausschreibungsunterlagen, der Konzessionsentscheidung und der Vereinbarung des Konzessionsgebers vorgesehen sein und bedarf der vorherigen Zustimmung des Konzessionsgebers. Der Konzessionär bleibt für die Haupttätigkeit verantwortlich.

Nebentätigkeiten, die keine Bauarbeiten erfordern, können im Rahmen einer geschäftlichen Kooperationsvereinbarung einem anderen Unternehmen oder Einzelunternehmer übertragen werden. Der Vertrag tritt mit Genehmigung durch die zuständige Behörde in Kraft und der Geschäftspartner muss die vorgeschriebenen Voraussetzungen erfüllen.

Finanzierungs- und Sicherheitsinteressen

Mit Zustimmung des Konzessionsgebers kann an der Konzession zugunsten eines Finanzinstituts ein Pfandrecht zur Sicherung eines zur Durchführung des Konzessionsvertrags vorgesehenen Darlehens bestellt werden. Durch die Eintragung in das Konzessionsregister entsteht ein Pfandrecht, an einer Konzession kann nur ein einziges Recht begründet werden.

Wenn die gesicherte Verpflichtung fällig wird und nicht beglichen wird, kann das Finanzinstitut die Übertragung der Konzession auf sich selbst oder auf eine andere Person, die die Voraussetzungen eines Konzessionärs erfüllt, vorschlagen. Die Übertragung erfolgt durch den Beschluss des Konzessionsgebers und die entsprechende Vereinbarung.

Die Konzession endet in der Regel mit Ablauf der vereinbarten Laufzeit. Sie kann mit einer Kündigung aus Gründen des öffentlichen Interesses, einer einseitigen Kündigung wegen Vertragsbruch, einer Kündigung des Konzessionärs, einer gerichtlichen Entscheidung oder in anderen durch Gesetz und Vertrag bestimmten Fällen enden.

Risiken einer einseitigen Kündigung

Vor einer einseitigen Kündigung muss der Konzessionsgeber dies dem Konzessionär schriftlich mitteilen, ihm Gelegenheit zur Stellungnahme geben und ihm eine angemessene Frist zur Behebung des Verstoßes setzen. Im Falle einer Kündigung im öffentlichen Interesse hat der Konzessionär Anspruch auf eine Entschädigung nach Maßgabe der Vereinbarung und des Schuldrechts.

• unregelmäßige Zahlung der Konzessionsgebühr
• Verzögerungen beim Projektstart oder bei vertraglich vereinbarten Investitionen
• Bereitstellung von Dienstleistungen unterhalb der vereinbarten Standards
• unterlassene Schutzmaßnahmen für das pomorsko dobro, die Umwelt oder Kulturgüter
• falsche Angaben über die Leistungsfähigkeit des Bieters
• Übertragung von Rechten oder vertrags- und gesetzeswidrige Einschaltung Dritter
• Nichterneuerung der erforderlichen Garantien
• Nutzung der Konzession außerhalb des vertraglich vereinbarten Umfangs

Übergabe des Konzessionsgebiets und Investitionen

Der Konzessionär sollte die Endabrechnung, die Beendigung oder Übertragung von Verträgen mit Dritten und die Übergabe des Gebiets rechtzeitig vorbereiten. Nach Ablauf der Konzession muss das pomorsko dobro innerhalb von zwei Monaten geräumt werden.

Innerhalb desselben Zeitraums kann der Konzessionär Gegenstände entfernen, die nicht dauerhaft mit dem pomorsko dobro verbunden sind, sofern dadurch kein Schaden entsteht und die Gegenstände bei der Ermittlung des nicht abgeschriebenen Werts unberücksichtigt geblieben sind. Dauerhaft verbundene Gegenstände werden Bestandteil des pomorsko dobro.

Die anfänglichen Investitionen sind so geplant, dass sie sich während der Vertragslaufzeit amortisieren. Ein besonderer Mechanismus zur Bewertung des nicht amortisierten Bauwerts bezieht sich auf Folgeinvestitionen, die gemäß den Regeln zur Änderung der Konzession genehmigt wurden. Der Antrag auf Beurteilung ist spätestens zwölf Monate vor Ablauf der Frist einzureichen.

Rechtsschutz

Über Einsprüche in Konzessionsvergabeverfahren entscheidet in der Regel die staatliche Kommission für die Überwachung öffentlicher Vergabeverfahren. Gegen eine Entscheidung der Regierung der Republik Kroatien ist kein Rechtsmittel möglich; In einem Verwaltungsstreit (upravni spor) steht gerichtlicher Rechtsschutz zur Verfügung.

Während der Vertragserfüllung kann der Konzessionär die verfügbaren Rechtsbehelfe gegen die Entscheidungen und das Verhalten des Konzessionsgebers einlegen und eine Klage wegen Verletzung der vertraglichen Verpflichtungen des Konzessionsgebers einreichen. Der geeignete Rechtsbehelf hängt von der Art der Entscheidung, des Verstoßes und des angestrebten Rechtsbehelfs ab.

Gespanschaft Primorje-Gorski Kotar

Die vorbereitenden Maßnahmen für Konzessionen der Gespanschaft führt die zuständige Verwaltungsabteilung der Gespanschaft Primorje-Gorski Kotar durch; die Entscheidung über die Konzessionsvergabe trifft die Gespanschaftsversammlung.

Die Gespanschaft Primorje-Gorski Kotar (PGŽ) veröffentlicht ihren Bewirtschaftungsplan für das Meeresgut für 2024–2028, jährliche und mittelfristige Konzessionspläne, Änderungen, Konsultationen und Beschlüsse der Gespanschaftsversammlung. Der Jahresplan 2026 und der Mittelfristplan 2026–2028 wurden im Februar 2026 geändert, sodass bei der Vorbereitung eines Projekts die aktuellen Versionen überprüft werden sollten.

Für Vorhaben in einem für den öffentlichen Verkehr geöffneten Hafen ist die jeweilige Hafenbehörde zuständig. Neben der Hafenbehörde von Rijeka sind im Gebiet von PGŽ auch die Bezirkshafenbehörden von Bakar-Kraljevica-Kostrena, Cres, Crikvenica, Krk, Mali Lošinj, Novi Vinodolski, Opatija-Lovran-Mošćenička Draga und Rab tätig.

Gespanschaft Istrien

Die Vorbereitungsarbeiten für die Gespanschaftskonzessionen werden von der Verwaltungsabteilung für nachhaltige Entwicklung, der Abteilung für maritime Angelegenheiten, Verkehr und Infrastruktur durchgeführt und die Entscheidung wird von der Versammlung der Gespanschaft Istrien getroffen.

Die Gespanschaft Istrien veröffentlicht jährliche und mittelfristige Pläne, öffentliche Konsultationen und Beschlüsse der Versammlung. Für das Jahr 2026 wurde ein Jahresplan und ein Mittelfristplan für den Zeitraum 2026-2028 verabschiedet.

Auf dem Gebiet der Gespanschaft Istrien sind die Hafenbehörden von Pula, Rovinj, Poreč, Umag–Novigrad und Rabac tätig. Für das Projekt im Hafen richten sich Interessenbekundungen und die weitere Kommunikation an die zuständige Hafenbehörde.

Empfohlene erste Schritte

Aufgrund der Raumordnung, der Zufahrtsstraßen, der kommunalen Infrastruktur und der örtlichen Entwicklungsinteressen spielt die Stadt oder Gemeinde häufig eine wichtige Rolle, obwohl die Entscheidung über die Konzession bei einer anderen zuständigen Behörde liegt. Eine frühzeitige Harmonisierung der Bezirks-, Hafen- und örtlichen Gegebenheiten erhöht die Vorhersehbarkeit von Projekten.

1. Bestimmen Sie den Standort anhand von Katasterparzellen und Koordinaten
2. Grenze des pomorsko dobro und des Hafengebiets prüfen
3. den zuständigen Konzessionsgeber bestimmen
4. Überprüfen Sie den Konzessionsplan der Gespanschaft oder Hafenbehörde
5. Überprüfen Sie den Raumordnungsplan der Stadt oder Gemeinde
6. Beschreiben Sie die Tätigkeit, die Investition und den Baubedarf
7. ein vorheriges Expertengespräch mit der zuständigen Behörde oder Hafenbehörde beantragen
8. Bereiten Sie eine dokumentierte Interessenbekundung vor

Checkliste für den zukünftigen Konzessionär

• Rechts- und Aufzeichnungsstatus des Standorts
• räumliche Gegebenheiten und die für den Bau erforderliche Handlung
• kompetenter Konzessionsgeber und Konzessionsplan
• erlaubte Aktivitäten und Grad der Einschränkung der allgemeinen Nutzung
• Wert, Phasen und Quellen der Investitionsfinanzierung
• nachhaltige feste und variable Konzessionsgebühr
• Garantien, Versicherungen und die Art und Weise, die Fähigkeit nachzuweisen
• Beteiligung von Unterkonzessionären und anderen Geschäftspartnern
• Ausstieg aus dem Projekt und Übergabe des Gebietes nach Ablauf der Konzession